本市司法行政系统全面深入学习贯彻党的十八届三中全会精神
党的十八届三中全会结束后，市司法局党委高度重视，早研究、早部署、早启动，紧紧抓住动员、学习、落实3个关键环节，统筹推进学习贯彻落实三中全会精神，切实把思想、认识和行动统一到全会精神上来，把智慧和力量凝聚到实现全会确定的各项改革任务上来，在全系统形成了全面深入学习贯彻三中全会精神的热潮。一、抓动员，启动迅速，精心部署一是全面部署，迅速发动。结合系统实际，下发《关于在本市司法行政系统组织开展党的十八届三中全会精神学习的通知》，把认真学习贯彻落实三中全会精神摆上重要议事日程，精心组织，周密部署。二是分类座谈，汇聚意见。召开“监狱长、戒毒所所长”、“法律服务人员”、“司法所长”等3个座谈会，问计于民、问需于民、问策于民，多角度听取对学习宣传、贯彻落实三中全会精神的意见与建议。三是理论务虚，谋划工作。结合年度工作总结，先后召开局系统和区县司法局等2个务虚会议，听取各单位2013年工作总结、学习三中全会体会及2014年工作思路、措施和改革设想。各单位结合实际，研究方案，周密计划，制定下发三中全会学习通知，迅速在全系统形成学习贯彻三中全会精神的热潮。二、抓学习，领导示范，培训先行一是抓个人自学，坚持学原文、学重点。订购三中全会学习辅导读本和习近平系列讲话汇编，汇编党委中心组三中全会学习资料共5期9万余字，引导各级领导干部认真研读全会报告和《决定》原文，全面准确领会精神实质。同时，重点理解和把握关于深化社会体制、行政体制、行政执法体制和司法体制改革，创新有效预防和化解社会矛盾体制，推进法治中国建设等重大决策部署，以及《决定》对司法行政各项工作的部署和要求。二是抓集中学习，坚持分层分类开展集中培训。局党委迅速召开中心组传达学习三中全会精神专题学习会，研究本市司法行政系统学习贯彻意见。按照市委组织部部署，选送系统局级及部分处级干部分期分批参加全市局级干部研讨班及政法系统处级干部研讨班。12月16至20日，举办三期处级干部轮训班，对局系统处级干部进行轮训。各单位也纷纷采取集中学习、专题研讨、辅导报告等多种方式，切实把学习活动引向深入。三是抓全员学习，坚持“两不误、两促进”。将三中全会精神作为当前和明年政治学习的重要内容，做到重心下移、以点带面，影响带动全系统广大干警和法律服务工作者深入开展学习，努力实现学习上的全面覆盖、全员参与，做到“两不误、两促进”。三、抓落实，聚焦重点，深化改革一是聚焦“深化改革”，在推动体制机制创新上下更大功夫。按照上级部署，积极稳妥推进劳教制度改革、轻微刑事案件快速办理机制改革、涉法涉诉信访制度改革、行政审批制度改革等系列任务。另一方面，主动担当，积极作为，深入推进深化监狱现代警务机制改革、戒毒管理体制改革、社区矫正工作体制改革、自贸区内法律服务业开放、局机关“三定”工作改革等工作。二是聚焦“平安建设”，在推动全社会深层次和谐上下更大功夫。一方面，要充分发挥人民调解、法律服务、法律援助、安置帮教等工作的专业性、群众性、社会性优势，坚持调解优先，坚持管理与服务相结合，努力化解社会矛盾纠纷，维护“大局稳”。另一方面，时刻关注系统内部安全稳定，确保监狱戒毒场所安全稳定、确保社区矫正人员不发生重大恶性案件、确保司法行政系统不发生影响社会稳定的重大问题，努力实现司法行政系统“自身稳”。三是聚焦“法治建设”，在推动全社会“学法、尊法、守法、用法”上下更大功夫。聚焦城市最活跃人群，更加注重运用新媒体、新手段，开拓、占领法制宣传的新领域、新阵地，着重提高针对性和实效性，努力在全社会营造“学法、尊法、守法、用法”的良好氛围。把“宣传法律”与“践行法治”结合起来，以《法治上海建设三年行动计划》为统领，推动政府依法行政、群众依法办事、社会依法治理。四是聚焦“基层基础”，在转变管理方式和夯实基层基础上下更大功夫。一手抓内部管理，大力推进制度体系、考核体系、统计体系“三大体系”建设。一手抓夯实基层，努力提升本市司法行政系统信息化应用水平，夯实社区矫正、戒毒执法力量，强化司法所规范化建设，广泛组织动员社会力量参与、支持司法行政工作。五是聚焦“群众需求”，在便民利民上下更大功夫。及时回应群众关切，把“依法履职”与“为民服务”结合起来，搭建司法行政为民服务“五大平台”，即：法律服务行业信用体系、大调解体系、律师参与社会管理、综合性法律服务窗口、特殊人群专项管理等“五大平台建设”。六是聚焦“队伍建设”，在提高司法行政队伍的战斗力和凝聚力上下更大功夫。把“严管”与“厚爱”结合起来，继续深化干部人事制度改革，落实“四风”问题整改措施，强化干警“五种能力”教育培训，加强班子建设，全面推进纪委、监察、审计、督察“四位一体”的监督制约体系建设。
